S11 Piła – Szczecinek. Nie ma zgody na zupełnie nowy wariant

Zielone światło dla nowego przebiegu S11 Piła-Szczecinek tylko w wariancie zbliżonym do tego, który został wypracowany sześć lat temu. Samorządowcy z powiatu złotowskiego nie chcą słyszeć o żadnych innych nowych wariantach. Są przy tym wściekli na ekologów oraz gminę Szydłowo, których odwołania blokują najważniejszą inwestycję w regionie. GDOŚ przedłuża tymczasem termin ich rozstrzygnięcia o kolejne miesiące.

W 2019 roku poznański oddział GDDKiA przeprowadził szerokie konsultacje w sześciu gminach dotyczące przebiegu S11 na odcinku Piła – Szczecinek. Prawie wszyscy zgodzili się na trzeci wariant, w którym 60-kilometrowa trasa omija Lotyń, Okonek Podgaje, Jastrowie, Płytnicę, Krępsko i Dobrzycę. Prawie wszyscy, gdyż dużym i nie do końca przyjemnym zaskoczeniem była gmina Szydłowo, która w 2023 r. złożyła odwołanie na etapie decyzji środowiskowej, która zatwierdziła wypracowany w bólach, ale wspólny wariant. Inwestycja, która mogła ruszyć – stanęła. Wójt Szydłowa Tobiasz Wiesiołek tłumaczy, że musi chronić przyrodnicze dziedzictwo gminy – rzeki Piławę i Rurzycę, nad którymi miała lecieć ekspresówka. Dodatkowy zarzut to odcięcie przez drogę dwóch wsi - Dobrzycy i Krępska, od reszty gminy.

Budowa? Nie w tej dekadzie

Nie tylko władze Szydłowa oprotestowały decyzję środowiskową. Zrobiła to również znana w kraju organizacja ekologiczna Pracownia na rzecz Wszystkich Istot oraz pilska Fundacja Nasz Promyk Nadziei, która statutowo zajmuje się „udzielaniem pomocy rodzicom i dzieciom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej związanej z powstaniem bądź ujawnieniem chorób zagrażających życiu dzieci”.  Oba zażalenia dotyczyły obaw związanych z negatywnym wpływem inwestycji na środowisko na terenach, gdzie znajdują się cenne przyrodniczo gatunki fauny i flory.

Było jeszcze czwarte zażalenie, które złożyła sama GDDKiA. Nie stanowiło jednak zagrożenia dla inwestycji; chodziło o uwzględnienie istotnych zdaniem inwestora informacji, których zabrakło w treści decyzji. Wszystkie cztery odwołania leżą od jesieni 2023 r. w Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie, a razem z nimi leży budowa odcinka Piła-Szczecinek, która w tym roku miała się rozpocząć. Opóźnienie inwestycji wzrosło, gdy na początku roku GDOŚ wstrzymał wykonania decyzji środowiskowej do czasu rozpatrzenia wszystkich odwołań. We wtorek, 4 czerwca, GDOŚ wydłużył ten termin do końca sierpnia. Szanse na to, że budowa eski ruszy jeszcze w tej dekadzie maleją z każdym miesiącem.

Do trzech razy sztuka

Główny zarzut pod adresem proponowanego przebiegu S11 to „negatywne oddziaływanie na cele ochrony obszaru Natura 2000 Puszcza nad Gwdą, w tym na gatunki ptaków stanowiące przedmiot ochrony obszaru i jego integralność”. Problem w tym, że nie da się wytyczyć takiego przebiegu ekspresówki, która by nie przebiegała przez Naturę 2000 obejmującą niemal cały teren od Piły do Jastrowia. Droga krajowa nr 11 również przez nią przebiega. Jak wyjść z tej ślepej uliczki? Jednym z pomysłów jest podzielenie inwestycji na dwa odcinki: Szczecinek-Jastrowie, który nie budzi żadnych kontrowersji oraz Jastrowie-Piła dla którego można by zaproponować mniej kontrowersyjny przebieg. I takie właśnie trzy alternatywne warianty GDDKiA przedstawiła teraz samorządowcom.

Co się zmieniło w porównaniu z wcześniejszym rekomendowanym wariantem? Najbliższy jest mu tzw. wariant 3A, w którym leśny korytarz omija Dobrzycę i Krępsko, ale już w większej odległości. Kolejne warianty 4 i 5 przesuwają inwestycję na wschód, w stronę Skórki. W jednym wariancie ekspresówka omija ją z prawej, w drugim – z lewej strony.

Krajenka za, Tarnówka przeciw

Sama gmina Krajenka nie ma z nowymi wariantami problemu. Wręcz przeciwnie: droga, która będzie biegła w równej odległości od terenów mieszkaniowych i inwestycyjnych, zdaniem krajeńskiego ratusza, podniesie atrakcyjność gminy zarówno w oczach przyszłych mieszkańców, jak i inwestorów.

Entuzjazmu władz Krajenki nie podziela sąsiadująca z nią Tarnówka. Ekspresówka nie tylko przetnie gminę, ale ją odetnie: do najbliższego wjazdu na nią mieszkańcy będą mieli kilkanaście kilometrów. Tarnówka nie ma przy tym takiej sieci dróg jak Krajenka, którą choćby z Piłą łączy droga wojewódzka. Poza tym w przeciwieństwie do wariantu 3A trasa w wariantach 4 i 5 będzie biegła przez bardziej zurbanizowany teren, co wiąże się z zawsze trudną kwestią wywłaszczeń. Już teraz wiąże się z dużym niepokojem tych, którzy budują się w okolicy.

– mówił wójt Tarnówki Jacek Mościcki.

Jest jeszcze jeden powód dla którego nowe warianty nie cieszą się w powiecie złotowskim popularnością. Oznaczają bowiem cofnięcie inwestycji o sześć lat. Trzeba będzie na nowo przeprowadzić konsultacje społeczne o których już teraz wiadomo, że nie będą łatwe. W przypadku wariantu 3A ryzyko społecznych protestów jest praktycznie żadne. Zostaje jednak wójt Szydłowa, gdyż droga przetnie Piławę i Rurzycę, oraz ekolodzy, których ten wariant najpewniej również nie zadowoli.

Obudzili się i mieszają

Wariant 3A to i tak największe ustępstwo na które jest gotowy powiat złotowski. Jak przekonywali radni podczas ostatniej sesji Rady Powiatu, najlepiej by było niczego nie zmieniać.

– przekonywał radny Andrzej Kisiel.

Sceptyczni byli również inni radni powiatowi. 

– apelował Stanisław Chmielewski.

– mówił Bartłomiej Grzybek.

Z kolei wicestarosta Daniel Sztych nie szczędził gorzkich słów pod adresem gminy Szydłowo, która blokuje tak ważną dla całego regionu inwestycję.

– ostrzega wicestarosta złotowski.

Według niego wariant 3A to jedyna alternatywa w tej sytuacji. 

– przekonywał Daniel Sztych.

Rezolucja bez jednego głosu

Nie musiał. Tylko jeden radny wstrzymał się od głosowania nad rezolucją w sprawie S11. Reszta była za.

- można przeczytać w rezolucji przyjętej przez Radę Powiatu Złotowskiego. 

Unicestwi gminę

Podobną uchwałę kilka dni później podjęła Rada Gminy Tarnówka. Radni zaakceptowali tylko jeden wariant - 3A. Pozostałe według nich są niemożliwe do przyjęcia.

– można przeczytać w uchwale w sprawie wyrażenia stanowiska w sprawie przebiegu ekspresówki.

Radni podkreślają, że nigdy nie było planów budowy S11 na tych terenach. Społeczne i gospodarcze skutki budowy mogą być katastrofalne.

– podkreślają samorządowcy.

Tymczasem mieszkańcy Skórki zażądali od władz gminy zwołania nadzwyczajnej sesji w sprawie S11. Powód? Nie podzielają entuzjazmu władz gminy w sprawie wariantów 4 i 5. Wolą ekspresówkę w wariancie 3A czyli z dala od swoich domów.